komentarz

GRUPA BPS

BANK SPÓŁDZIELCZY W WOJSŁAWICACH

Wojsławice, dnia 19.11.2010 r.

Ldz. OR 38/10

Pan/Pani Poseł

…………………..

Po dokładnym zapoznaniu się z projektem ustawy o spółdzielniach (Druk nr 3493) wraz z uzasadnieniem oraz opiniami prawnymi stwierdzamy, że zawiera ona w swej treści duże utrudnienia w pracy dla spółdzielni o charakterze masowym, a przede wszystkim działających na terenach wiejskich oraz specyfiki ich pracy takich dla przykładu jakimi są banki spółdzielcze, które liczą po kilka a nawet kilkanaście tysięcy członków. Chodzi tu przede wszystkim o zmianę w zakresie walnego zgromadzenia. Zastąpienie zebrania przedstawicieli zgromadzeniem wszystkich członków wpłynie na brak możliwości jego odbycia ze względu na frekwencję oraz wysokie koszty (zawiadomienie na piśmie listem poleconym). Dotychczasowy system grup członkowskich i zebrań przedstawicieli wybieranych w grupach członkowskich jest sprawdzonym i doskonale zdającym egzamin w praktyce. Organizowanie zebrań członkowskich dzielonych w spółdzielniach mających powyżej 500 członków (art. 33 § 1 projektu), według nas w przypadku instytucji finansowych jest niemożliwe i nierealne. Nie do przyjęcia i stosowania jest propozycja zawarta w art. 30 § 3 a art. 50 § 2 i 3 projektu. Biorąc pod uwagę teren działania i specyfikę prowadzonej działalności oraz występujące powiązania (w szczególności na terenach wiejskich) spowodowałoby to odejście szeregu klientów z naszych banków do komercji. Czy wnioskodawcom zależy na likwidacji jednego z ostatnich symptomów polskiej bankowości z tradycją od 150 lat? Osoby prowadzące działalność są bardzo często spokrewnione z członkami Rady Nadzorczej, Zarządem i pracownikami na stanowiskach kierowniczych oraz pełnomocnikami. Dla zachowania pracy tym osobom, zrezygnują z naszych usług. Wprowadzenie tego przepisu w życie będzie stanowić prezent ustawodawcy polskiego dla banków z kapitałem obcym, uczyniony kosztem spółdzielczości bankowej.

Poniżej wymieniamy przepisy projektu, które naszym zdaniem są źle sformułowane, zbędne lub nie powinny zostać wprowadzone:

- art. 12 § 4 zbędny, gdyż „wpłata” zawsze dokonywana jest w pieniądzu;

- art. 18 § 1 pkt 4 w części uprawniającej każdego członka spółdzielni do zapoznania się z umowami zawieranymi przez spółdzielnie (bank) z osobami trzecimi bez żadnych uwarunkowań – przepis obecnie obowiązującej ustawy jest lepszy, gdyż umożliwia spółdzielni odmowę okazania członkowi umów w sytuacji, gdy groziłoby to interesom osób trzecich. Nie wyobrażamy sobie prawa wglądu np. do umów kredytowych czy depozytowych – sprzeczne z Prawem bankowym i ustawą o ochronie danych osobowych;

- art. 26 § 1 – przepis ten wydłuża termin przedawnienia roszczenia o wypłatę udziałów z 3 do 10 lat – ze względów praktycznych bardziej racjonalny jest termin              3-letni, okres ten jest sprawdzony w bieżącej działalności;

- art. 28 – przepis eliminujący zebrania grup członkowskich i zebrania przedstawicieli w bardzo dużym stopniu komplikuje akcję zwołania i przeprowadzenie zebrania w spółdzielniach zrzeszających dużą liczbę członków i generuje wysokie koszty;

- art. 30 § 3 – przepis uzależniający zawarcie umowy kredytu, pożyczki, poręczenia z członkami zarządu, rady, pełnomocnikami, prokurentami i to bez względu na wysokość zobowiązania, od uprzedniej uchwały walnego zgromadzenia                    w praktyce eliminuje te osoby spośród klientów banku. Osoby pełniące w/w funkcje są zwykle członkami spółdzielni – banku. Przepis jest więc sprzeczny z ideą ruchu spółdzielczego;

- art. 41 § 3 – przepis wprowadzający zasadę, że pracownik spółdzielni nie może być członkiem rady nadzorczej stoi w sprzeczności z art. 18 § 1 pkt 2 projektu ustawy, stanowiącym, że członek ma prawo wybierać organy spółdzielni i być do nich wybieranym;

- art. 41 § 4 i § 5 – przepisy skracające kadencję rady do 3 lat oraz ilość kadencji do dwóch nie mają żadnego merytorycznego uzasadnienia. Wydaje się, że zostały wprowadzone po to, aby tylko coś zmienić wg zasady „nie wiadomo czy będzie lepiej, ale na pewno będzie inaczej”;

- art. 53 § 2 i 3 – skutki wprowadzenia tego przepisu dla banków spółdzielczych opisano we wstępnej części uwag. Oczywistym jest, że godzi on             w interesy banków, jak i ich członków;

- art. 73 § 1 – przepis wprowadzający zasadę, że dla połączenia się spółdzielni wymagane są uchwały łączących się spółdzielni podjęte w obecności więcej niż połowy uprawnionych do głosowania w praktyce eliminuje łączenie się spółdzielni              o dużej liczbie członków, ze względu na brak możliwości zapewnienia udziału ponad połowy członków.  

Przedstawiając powyższe wnosimy o wycofanie projektu, bądź jego odrzucenie, który w swej treści przynosi więcej szkody niż korzyści. Istniejąca ustawa                            o spółdzielniach wraz z wprowadzanymi zmianami jest znacznie korzystniejsza                      i bliższa jej członkom, będących jednocześnie właścicielami majątku spółdzielni. Ponadto w naszym odczuciu projekt ustawy zanim trafi pod obrady winien być konsultowany ze środowiskiem, którego dotyczy. Wydaje się, że autorzy projektu nie znają zbyt dokładnie środowiska spółdzielczego szczególnie bankowego a w związku z tym nie przeanalizowali konsekwencji proponowanych zmian. Projekt tej ustawy nie ma nic wspólnego z ideą Przyjaznego Państwa.

Przedstawiając powyższe w imieniu Banków Spółdzielczych w Białopolu, Chełmie, Krasnymstawie, Leśniowicach, Sawinie i Wojsławicach, od których otrzymałem pełnomocnictwo do wystąpienia liczymy na zrozumienie problemu spółdzielni i projekt ustawy, który jest nieżyciowy i niesprzyjający poprawie działania spółdzielni w obecnych warunkach ustrojowych instytucji, które jak wcześniej podaliśmy liczą 150 lat w tym Bank Spółdzielczy w Wojsławicach liczący prawie 105 lat czy Bank Spółdzielczy w Krasnymstawie z ponad 100 – letnią tradycją, zostanie wycofany lub po konsultacjach ze środowiskiem spółdzielczym tak zmodyfikowany, że będzie pożyteczny dla środowiska.

Otrzymują do wiadomości:                                  

1. Pani Beata Mazurek - Poseł na Sejm RP
2. Pan Zbigniew Matuszczak - Poseł na Sejm RP
3. Pan Tadeusz Sławecki – Poseł na Sejm RP
4. Pan Tomasz Dudziński – Poseł na Sejm RP
5. Pan Jerzy Różyński - Prezes KZBS - Warszawa
6. Pan Alfred Domagalski - Prezes Zarządu KRS - Warszawa
7. Pan Krzysztof Pietraszkiewicz - Prezes ZBP - Warszawa
8. Pan Mirosław Potulski - Prezes Banku BPS S.A. – Warszawa

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Bank Spółdzielczy w Wojsławicach ul. Rynek 23 wpisany przez Sąd Rejonowy w Lublinie do Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS 0000127478 , NIP 564-10-60-174 , REGON 000500731

tel/fax 82 – 5669101